我省五十八条措施助推中小微企业高质量发展
来源：甘肃工人报 更新于：2019年1月9日（） 阅读：次
优化发展环境 激发创新活力
我省五十八条措施助推中小微企业高质量发展
本报讯（记者 武晓锐）1月4日，记者从省发改委获悉，《甘肃省促进中小微企业发展若干措施》于日前正式印发实施。58条措施进一步优化我省民营经济和中小微企业发展环境，激发民营经济和中小微企业创业创新活力，推动全省民营经济和中小微企业高质量发展。
据了解，《措施》分为优化营商环境、加大财税支撑、强化融资服务、降低经营成本、加大培育力度、强化人才支撑、提升公共服务能力、加强组织保障8个方面共58条。
优化营商环境方面，《措施》新提出：开展市场准入限制专项清理，依法依规取消最低注册资本、股比结构等限制；按照竞争中性原则，对大中小企业一视同仁，不得设置不合理条件限制中小微企业参与招投标、土地竞拍等；凡列入“最多跑一次”清单的涉企事项，需要进一步跟进的，由受理部门上门服务；违反收费规定的责任单位要退还违规收费，并对收费企业给予违规收费金额的等额赔偿，对拒绝赔偿的违规收费单位，依法依规追究违规收费单位相关人员责任；及时向社会公布涉企保证金目录清单，进一步降低涉企保证金缴纳标准，推广以银行保函替代现金缴纳保证金；各级行政执法部门要科学确定抽查频次，实施风险分类监管，有效防止扰民扰企，要建立检查对象和检查人员名录库，各级政府组织辖区内联合执法；要进一步规范涉企行政执法行为和自由裁量权，开展柔性执法、服务型执法；要加大中小微企业产权保护，司法部门对涉案企业不得超范围、超额度、超期限采取查封、扣押、冻结等措施。
加大财税支撑方面，《措施》新提出：鼓励中小微企业参与政府和社会资本合作(PPP)项目建设并享受专项奖补和公共服务事业相关税收优惠政策；对获得国家创新创业特色载体并组织实施取得良好效果的经济开发区、工业园区给予奖励。
强化融资服务方面，《措施》新提出：建立中小微企业信用信息披露和公示机制，搭建中小微企业信用信息公共服务平台，提升企业信息交换共享、查询和应用水平；推动符合条件的民营和中小微企业在银行间市场发行非金融企业债务融资工具融资，支撑发行民营企业债务融资支撑工具，鼓励符合条件的中小微企业发行企业债券、可转债、绿色债券；大力推动网贷通、经营快贷、特色产业担保贷、惠农担保贷款、戈壁农业周转贷等适合中小微企业自身特征的融资产品；设立省级中小微企业续贷转贷基金，与银行业金融机构的续贷转贷业务产品进行有机结合，以银行业金融机构为主体为中小微企业提供续贷转贷服务，进行过桥资金支撑，鼓励有条件的市、县设立中小微企业续贷转贷基金；鼓励和引导中小微企业开展互联互保，建立企业、担保机构(再担保机构)、银行、政府风险补偿基金等多方参与的风险共担机制；推进供应链融资，鼓励和引导省内大中型企业主动与人民银行应收账款系统对接，动员和引导中小微企业及核心企业注册、开通、使用中征平台，支撑银行对供应链上下游中小企业开展线上融资业务，政府采购部门要及时依法公开政府采购合同等信息；建立“政保贷”联动机制，构建合理的风险共担与利益分配机制，稳步推动中小微企业信用保证保险业务发展；设立省级产业并购基金，鼓励中小微企业参与国有企业兼并重组，实现产权多元化。
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