省人大常委会副主任、省总工会主席李慧在省总工会十一届九次全委（扩大）会上的讲话
来源： 更新于：2016年4月6日（） 阅读：次
同志们：
今天，省总工会召开十一届九次全委（扩大）会议，深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的十八届五中全会和中央、省委党的群团工作会议、全总十六届四次执委会议精神，总结去年工作，安排今年任务。这对于进一步统一思想，明确目标，凝聚力量，团结动员广大职工群众为夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利，具有十分重要的意义。
过去一年，在省委、全总的正确领导下，省总工会和全省各级工会深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，牢牢把握工人运动时代主题，主动适应经济发展新常态，自觉践行“三严三实”要求，围绕中心、服务大局，抓主抓重、履职尽责，团结动员广大职工在推动全省经济社会发展中发挥了积极作用，各项工作取得了新的进展和成效。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是“十三五”的开局之年。做好工会工作责任艰巨、意义重大。关于2015年的主要工作和2016年的重点任务，为民同志已向大会作了报告，我都同意。下面，我受省委副书记欧阳坚同志委托，强调几点意见。
一、深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，把思想行动统一到中央、省委决策部署上来
党的十八届五中全会是在即将进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习大大总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为党和国家事业发展绘就了宏伟蓝图，确定了“十三五”时期我国经济社会发展的引导思想、基本原则、目标任务和重大举措。深入学习贯彻五中全会精神，对于团结动员广大职工在夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利中充分发挥主力军作用，展现工会组织新作为，具有重要意义。刚刚召开的省上“两会”，审议通过了我省“十三五”规划《纲要》，明确了今后五年全省经济社会发展主要目标和任务，不仅对工人阶级发挥主力军作用提出了新的要求，也为工会工作发展增添了新的动力。各级工会要继续深入学习、广泛宣传五中全会精神，学习宣传省委省政府关于深化改革和“十三五”经济社会发展的重大决策部署，进一步统一思想、凝聚共识，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把广大职工的智慧力量凝聚起来，把劳动热情、创造活力迸发出来，共同为实现“十三五”宏伟目标做出积极贡献。
要把学习贯彻党的十八届五中全会精神与学习贯彻习大大总书记系列重要讲话和中央、省委党的群团工作会议精神结合起来，加深学习理解，把握精神实质，始终保持和增强工会工作的政治性、先进性、群众性。要深刻领会大家党治国理政的新理念、新思想、新战略，牢牢把握正确政治方向，自觉把工会工作放到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中去思考、去推进、去落实。要充分认识工运事业是党的事业的重要组成部分，自觉坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，并通过扎实有效的工作，把党的领导具体而深入地落实到职工群众中去，把职工群众最广泛最紧密地团结在党的周围。
二、紧紧围绕全省工作大局，组织动员广大职工为实现“十三五”规划目标贡献力量
决胜全面小康，是今后五年党和国家的工作大局。工会的一切工作，都要紧紧围绕这个大目标来推进。各级工会要把握大局、找准定位，主动适应经济发展新常态，牢固树立五大发展理念，紧紧围绕省委决策部署，做好组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益各项工作，团结动员广大职工为改革发展贡献智慧力量。
一要聚焦精准扶贫，充分发挥工会职能作用。贫困人口多、贫困程度深，致贫因素多、脱贫难度大，是甘肃现阶段最基本的省情。全面小康是全局工作的重中之重，扶贫攻坚是全面小康的重中之重。各级工会要紧跟省委“一号工程”，把扶贫开发作为压倒一切的中心工作，发挥优势，有所作为，动员职工群众积极投身扶贫攻坚主战场。要围绕“1+17”精准扶贫方案落地生根，大力开展技能培训、劳务输转、就业服务、返乡创业服务，帮助外出务工人员和农民工提高就业创业、带头致富能力。要把更多的关注点放在特殊困难群体身上，有针对性提供就业援助、大病救助、金秋助学等服务，加强人文关怀，把党和政府的关怀温暖送到他们中间。要组织各级各类劳模参与精准扶贫，发挥示范引领作用，以劳模精神劳动精神激励广大群众勤劳致富奔小康。
二要加强思想引领，动员职工群众投身改革。改革是推动发展最根本的动力，是当今时代最鲜明的主题。现在全面深化改革进入关键阶段，每个方面、每个领域的改革，每项任务、每个目标的完成都需要攻坚克难的气魄，都需要群策群力的团结。做好凝心聚力工作，既是夯实全面深化改革群众基础的现实需要，也是工会工作的传统优势。各级工会要在勇挑改革重担的同时，加强对职工群众的思想引领，深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，汇聚改革发展的强大正能量。要加强对重点领域改革的阐释，广泛宣传发展新理念，宣传党的路线方针政策，引导广大职工发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确理解利益关系的调整，正确对待改革遇到的困难，积极支撑改革、主动融入改革。要及时回应职工群众呼声，积极参与改革政策的制定、利益关系的调整，确保职工群众共享改革发展成果。
三要主动肩负使命，组织职工群众建功立业。实现我省“十三五”规划目标任务，既离不开职工群众的辛勤劳动、拼搏奉献，也必将造福于职工群众。工人阶级是推动经济社会发展的主力军。各级工会要始终把组织、动员、团结职工群众建功立业作为工人运动时代主题的生动实践，瞄准与全国一道全面建成小康社会目标，引导职工群众增强主人翁意识，发挥主力军作用。要围绕我省三大平台建设和实施“一带一路”战略，深入开展“践行新理念、建功十三五”劳动竞赛，弘扬劳动精神、劳模精神，动员广大职工争创一流工作业绩。要结合实施人才优先发展战略、创新驱动发展战略和《中国制造2025甘肃行动纲要》，做大做强百万职工职业技能素质提升工程，引导职工群众积极投身大众创业、万众创新，为推动实现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务，为保持经济持续健康发展做出贡献。
四要认真履行职责，维护服务职工群众。工会工作的本质是职工群众工作，核心是全心全意为职工群众服务、维护职工群众合法权益。只有努力做好职工群众工作，真正忧职工群众之所忧、急职工群众之所急、解职工群众之所难，工会才能成为职工群众信赖的“娘家人”。越是经济形势复杂，越是职工有困难，越需要加强维权服务工作。各级工会要紧紧盯住职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，把工作重心放在更多关注、关心、关爱普通职工群众特别是困难职工上，把好事办好、实事办事、难事化解。要面向广大普通职工群众提供精准化、精细化、普惠制服务，既为困难弱势职工群体“雪中送炭”，又为广大会员“普惠服务”。要认真履行基本职责，坚持哪里的职工合法权益受到侵害，工会组织就跟进到哪里，健全机制、加大力度，增强维权实效，努力让广大职工实现体面劳动、全面发展，有更多的获得感。当前，要积极协助党政做好城市困难职工解困脱困工作，加大帮扶和保障力度，帮助他们解除基本生活之忧。要认真贯彻中央、省上关于构建和谐劳动关系的要求，继续深化劳动关系和谐企业创建活动，引导职工自觉与企业同舟共济，以劳动关系和谐促进社会和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定。
三、自觉践行“三严三实”要求，以改革创新精神推动工会工作再上新台阶
党对工会寄予殷切希翼，职工群众对工会充满期待。各级工会要进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实把“三严三实”要求贯穿到工会工作各个方面，始终站在时代前列，主动适应形势发展变化，自觉运用改革创新精神推进工作，不断开创工会事业新局面。
一要注重夯实基层基础。工会工作根子在基层，支撑在基础，任何时间都不能放松抓基层打基础。要在打牢基础、增强活力上下功夫，以非公企业工会组建和农民工会员发展为重点，以加强基层工会组织规范化建设为保障，以激发基层工会活力为目标，切实增强工会组织的吸引力、凝聚力。要适应职工队伍构成多元、分布广泛、流动频繁等新变化，在巩固已有工会组织的基础上，及时调整设置方式，加快新领域新阶层工会组织建设，实现有效覆盖，最广泛最紧密地把职工群众团结在党的周围。要坚持重心向基层转移、资源向基层倾斜、工作在基层落实，切实帮助解决实际困难和突出问题，不断优化基层工会工作条件。
二要积极推进改革创新。群团改革势在必行。各级工会要认清形势、坚定信心，增强改革的紧迫感和自我革新的勇气，在党委领导下，全面推进工会工作的改革创新。要紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，全面把握中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，坚持问题导向，克服“四化”现象，改革和完善组织体系、运行机制、管理模式，推动工会工作与时俱进、全面发展。要主动适应社会发展变化、中心任务变化、服务对象变化，深入研究、积极探索，注重从政策层面化解一些长期积累的问题，从制度机制上破解一些反复出现的问题。随着互联网时代的来临，为工会工作带来了重大机遇。要自觉运用互联网思维优化和创新工会工作，积极运用新媒体手段改进服务职工工作，努力打造“互联网+”工会工作新模式。
三要牢固树立严实作风。工会干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，必须始终做到从严从实。要强化群众观念，引导广大工会干部到基层一线去，到矛盾困难多的地方去，把工会工作做到职工群众心坎上，做到职工群众最需要的地方。要增强服务意识，巩固深化服务职工工作品牌，不断扩大工会组织影响力和感召力。要树立清廉形象，深化“三严三实”专题教育，发挥党组领导核心作用，深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强对工会干部的教育管理和监督，守好思想大堤，筑牢廉政防线，全心全意为职工群众谋福祉，尽心尽力为党的工运事业添砖加瓦。
同志们，新形势、新任务对做好工会工作提出了新的更高要求。大家一定要更加紧密地团结在以习大大同志为总书记的党中央周围，在省委、全总的坚强领导下，团结动员全省广大职工坚定信心、攻坚克难、开拓进取，努力实现“十三五”良好开局，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、建设幸福美好新甘肃做出新的更大贡献！
今天，省总工会召开十一届九次全委（扩大）会议，深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的十八届五中全会和中央、省委党的群团工作会议、全总十六届四次执委会议精神，总结去年工作，安排今年任务。这对于进一步统一思想，明确目标，凝聚力量，团结动员广大职工群众为夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利，具有十分重要的意义。
过去一年，在省委、全总的正确领导下，省总工会和全省各级工会深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，牢牢把握工人运动时代主题，主动适应经济发展新常态，自觉践行“三严三实”要求，围绕中心、服务大局，抓主抓重、履职尽责，团结动员广大职工在推动全省经济社会发展中发挥了积极作用，各项工作取得了新的进展和成效。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是“十三五”的开局之年。做好工会工作责任艰巨、意义重大。关于2015年的主要工作和2016年的重点任务，为民同志已向大会作了报告，我都同意。下面，我受省委副书记欧阳坚同志委托，强调几点意见。
一、深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，把思想行动统一到中央、省委决策部署上来
党的十八届五中全会是在即将进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习大大总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为党和国家事业发展绘就了宏伟蓝图，确定了“十三五”时期我国经济社会发展的引导思想、基本原则、目标任务和重大举措。深入学习贯彻五中全会精神，对于团结动员广大职工在夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利中充分发挥主力军作用，展现工会组织新作为，具有重要意义。刚刚召开的省上“两会”，审议通过了我省“十三五”规划《纲要》，明确了今后五年全省经济社会发展主要目标和任务，不仅对工人阶级发挥主力军作用提出了新的要求，也为工会工作发展增添了新的动力。各级工会要继续深入学习、广泛宣传五中全会精神，学习宣传省委省政府关于深化改革和“十三五”经济社会发展的重大决策部署，进一步统一思想、凝聚共识，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把广大职工的智慧力量凝聚起来，把劳动热情、创造活力迸发出来，共同为实现“十三五”宏伟目标做出积极贡献。
要把学习贯彻党的十八届五中全会精神与学习贯彻习大大总书记系列重要讲话和中央、省委党的群团工作会议精神结合起来，加深学习理解，把握精神实质，始终保持和增强工会工作的政治性、先进性、群众性。要深刻领会大家党治国理政的新理念、新思想、新战略，牢牢把握正确政治方向，自觉把工会工作放到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中去思考、去推进、去落实。要充分认识工运事业是党的事业的重要组成部分，自觉坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，并通过扎实有效的工作，把党的领导具体而深入地落实到职工群众中去，把职工群众最广泛最紧密地团结在党的周围。
二、紧紧围绕全省工作大局，组织动员广大职工为实现“十三五”规划目标贡献力量
决胜全面小康，是今后五年党和国家的工作大局。工会的一切工作，都要紧紧围绕这个大目标来推进。各级工会要把握大局、找准定位，主动适应经济发展新常态，牢固树立五大发展理念，紧紧围绕省委决策部署，做好组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益各项工作，团结动员广大职工为改革发展贡献智慧力量。
一要聚焦精准扶贫，充分发挥工会职能作用。贫困人口多、贫困程度深，致贫因素多、脱贫难度大，是甘肃现阶段最基本的省情。全面小康是全局工作的重中之重，扶贫攻坚是全面小康的重中之重。各级工会要紧跟省委“一号工程”，把扶贫开发作为压倒一切的中心工作，发挥优势，有所作为，动员职工群众积极投身扶贫攻坚主战场。要围绕“1+17”精准扶贫方案落地生根，大力开展技能培训、劳务输转、就业服务、返乡创业服务，帮助外出务工人员和农民工提高就业创业、带头致富能力。要把更多的关注点放在特殊困难群体身上，有针对性提供就业援助、大病救助、金秋助学等服务，加强人文关怀，把党和政府的关怀温暖送到他们中间。要组织各级各类劳模参与精准扶贫，发挥示范引领作用，以劳模精神劳动精神激励广大群众勤劳致富奔小康。
二要加强思想引领，动员职工群众投身改革。改革是推动发展最根本的动力，是当今时代最鲜明的主题。现在全面深化改革进入关键阶段，每个方面、每个领域的改革，每项任务、每个目标的完成都需要攻坚克难的气魄，都需要群策群力的团结。做好凝心聚力工作，既是夯实全面深化改革群众基础的现实需要，也是工会工作的传统优势。各级工会要在勇挑改革重担的同时，加强对职工群众的思想引领，深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，汇聚改革发展的强大正能量。要加强对重点领域改革的阐释，广泛宣传发展新理念，宣传党的路线方针政策，引导广大职工发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确理解利益关系的调整，正确对待改革遇到的困难，积极支撑改革、主动融入改革。要及时回应职工群众呼声，积极参与改革政策的制定、利益关系的调整，确保职工群众共享改革发展成果。
三要主动肩负使命，组织职工群众建功立业。实现我省“十三五”规划目标任务，既离不开职工群众的辛勤劳动、拼搏奉献，也必将造福于职工群众。工人阶级是推动经济社会发展的主力军。各级工会要始终把组织、动员、团结职工群众建功立业作为工人运动时代主题的生动实践，瞄准与全国一道全面建成小康社会目标，引导职工群众增强主人翁意识，发挥主力军作用。要围绕我省三大平台建设和实施“一带一路”战略，深入开展“践行新理念、建功十三五”劳动竞赛，弘扬劳动精神、劳模精神，动员广大职工争创一流工作业绩。要结合实施人才优先发展战略、创新驱动发展战略和《中国制造2025甘肃行动纲要》，做大做强百万职工职业技能素质提升工程，引导职工群众积极投身大众创业、万众创新，为推动实现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务，为保持经济持续健康发展做出贡献。
四要认真履行职责，维护服务职工群众。工会工作的本质是职工群众工作，核心是全心全意为职工群众服务、维护职工群众合法权益。只有努力做好职工群众工作，真正忧职工群众之所忧、急职工群众之所急、解职工群众之所难，工会才能成为职工群众信赖的“娘家人”。越是经济形势复杂，越是职工有困难，越需要加强维权服务工作。各级工会要紧紧盯住职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，把工作重心放在更多关注、关心、关爱普通职工群众特别是困难职工上，把好事办好、实事办事、难事化解。要面向广大普通职工群众提供精准化、精细化、普惠制服务，既为困难弱势职工群体“雪中送炭”，又为广大会员“普惠服务”。要认真履行基本职责，坚持哪里的职工合法权益受到侵害，工会组织就跟进到哪里，健全机制、加大力度，增强维权实效，努力让广大职工实现体面劳动、全面发展，有更多的获得感。当前，要积极协助党政做好城市困难职工解困脱困工作，加大帮扶和保障力度，帮助他们解除基本生活之忧。要认真贯彻中央、省上关于构建和谐劳动关系的要求，继续深化劳动关系和谐企业创建活动，引导职工自觉与企业同舟共济，以劳动关系和谐促进社会和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定。
三、自觉践行“三严三实”要求，以改革创新精神推动工会工作再上新台阶
党对工会寄予殷切希翼，职工群众对工会充满期待。各级工会要进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实把“三严三实”要求贯穿到工会工作各个方面，始终站在时代前列，主动适应形势发展变化，自觉运用改革创新精神推进工作，不断开创工会事业新局面。
一要注重夯实基层基础。工会工作根子在基层，支撑在基础，任何时间都不能放松抓基层打基础。要在打牢基础、增强活力上下功夫，以非公企业工会组建和农民工会员发展为重点，以加强基层工会组织规范化建设为保障，以激发基层工会活力为目标，切实增强工会组织的吸引力、凝聚力。要适应职工队伍构成多元、分布广泛、流动频繁等新变化，在巩固已有工会组织的基础上，及时调整设置方式，加快新领域新阶层工会组织建设，实现有效覆盖，最广泛最紧密地把职工群众团结在党的周围。要坚持重心向基层转移、资源向基层倾斜、工作在基层落实，切实帮助解决实际困难和突出问题，不断优化基层工会工作条件。
二要积极推进改革创新。群团改革势在必行。各级工会要认清形势、坚定信心，增强改革的紧迫感和自我革新的勇气，在党委领导下，全面推进工会工作的改革创新。要紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，全面把握中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，坚持问题导向，克服“四化”现象，改革和完善组织体系、运行机制、管理模式，推动工会工作与时俱进、全面发展。要主动适应社会发展变化、中心任务变化、服务对象变化，深入研究、积极探索，注重从政策层面化解一些长期积累的问题，从制度机制上破解一些反复出现的问题。随着互联网时代的来临，为工会工作带来了重大机遇。要自觉运用互联网思维优化和创新工会工作，积极运用新媒体手段改进服务职工工作，努力打造“互联网+”工会工作新模式。
三要牢固树立严实作风。工会干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，必须始终做到从严从实。要强化群众观念，引导广大工会干部到基层一线去，到矛盾困难多的地方去，把工会工作做到职工群众心坎上，做到职工群众最需要的地方。要增强服务意识，巩固深化服务职工工作品牌，不断扩大工会组织影响力和感召力。要树立清廉形象，深化“三严三实”专题教育，发挥党组领导核心作用，深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强对工会干部的教育管理和监督，守好思想大堤，筑牢廉政防线，全心全意为职工群众谋福祉，尽心尽力为党的工运事业添砖加瓦。
同志们，新形势、新任务对做好工会工作提出了新的更高要求。大家一定要更加紧密地团结在以习大大同志为总书记的党中央周围，在省委、全总的坚强领导下，团结动员全省广大职工坚定信心、攻坚克难、开拓进取，努力实现“十三五”良好开局，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、建设幸福美好新甘肃做出新的更大贡献！
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